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Los inmigrantes con estudios universitarios que llegan a Italia se enfrentan a uno de los mercados laborales más duros de Europa. En comparación con los nativos con cualificaciones similares, los inmigrantes están sobrecualificados, mal pagados y subempleados. Como aprendió una doctora venezolana, conseguir un empleo estable, incluso en un campo con escasez de personal, puede ser una larga lucha.
Si aprueba su próximo examen, el diploma de medicina de la Dra. Angelina Sánchez será reconocido oficialmente en Italia. Pero a diferencia de muchos jóvenes estudiantes de medicina que esperan ansiosamente los resultados de sus exámenes de calificación meses después de terminar las clases, ella se graduó de medicina hace cinco años. Pero como la Universidad del Zulia se encuentra en Maracaibo, Venezuela, un proceso que a los italianos les lleva meses, a ella le llevó años.
Mientras terminaba sus clases, vivía el caos de un apagón de una semana que sumió a 18 estados venezolanos en la oscuridads, y creía que su diploma sería el billete a una vida mejor lejos de su convulso país. "Trabajé muy duro para graduarme", explica Angelina. "Mi objetivo era obtener mi diploma para poder salir del país". Este apagón no fue ni el primero ni el último de las crisis de Venezuela, entre las que se incluyen la subida desorbitada de los precios de la gasolina, la grave escasez de agua y la prolongada inestabilidad política.
Pronto se enteró de que un diploma en una de las carreras más competitivas de una prestigiosa universidad de Venezuela era sólo papel mojado en Italia.
Llegó a Europa en 2019, atravesando 10.000 kilómetros desde Maracaibo hasta Bogotá, Colombia, para finalmente llegar a Milán con tan solo veinticinco dólares que le quedaban en la cartera. Sus dos hermanos mayores esperaban ansiosos su llegada, al igual que una carrera de obstáculos de burocracia y discriminación. Angelina no tardó en enfrentarse a la dura realidad de ser inmigrante en Italia. "Nadie te dice lo difícil que es ser una mujer joven y una inmigrante", dijo.
Una investigación de datos a escala europea realizada por Lighthouse Reports, un medio de investigación, en colaboración con Financial Times, El País, y Unbias the News, ha revelado que, si bien los inmigrantes con estudios como Angelina lo tienen difícil para entrar en el campo de la medicina en Italia, probablemente se habría enfrentado a retos similares, si no tan graves, en casi todos los países de Europa. La investigación demostró que, a pesar de la gran escasez de mano de obra cualificada, los inmigrantes con titulación universitaria no trabajan a su nivel en casi todos los países, un problema que la Unión Europea denomina "desperdicio de cerebros". Italia tiene una de las tasas más altas de desperdicio de cerebros de los países estudiados, lo que la convierte en uno de los peores lugares de Europa para que los inmigrantes con estudios busquen trabajo.
La investigación muestra que cuando los inmigrantes consiguen un trabajo en Italia se enfrentan a una realidad desalentadora: la diferencia de sobreeducación entre los inmigrantes con estudios universitarios y los nativos con estudios universitarios es la más alta de Europa, y los inmigrantes también tienen más probabilidades de estar subempleados, lo que significa que acaban trabajando a tiempo parcial a pesar de estar disponibles y desear trabajar más horas.
Los inmigrantes con estudios en Italia pueden tener "suerte" de tener algún trabajo. El análisis de los datos muestra que la tasa de desempleo de los inmigrantes con estudios universitarios es del 7,6%, y la diferencia entre los inmigrantes desempleados y los nativos desempleados con un título universitario es una de las más altas de Europa.
Todas estas brechas se traducen en un resultado inquietante: Italia tiene la mayor diferencia salarial entre nativos con estudios universitarios e inmigrantes con estudios universitarios de Europa.
Duros comienzos
Con un rostro pálido enmarcado por una larga melena negra y una voz suave, Angelina parece más joven de sus veintinueve años. Cuando relata la agotadora serie de trabajos precarios que tuvo que aceptar para ayudar a mantener a su familia a su llegada a Italia, su voz se endurece.
Durante el tiempo que pasó de un trabajo de camarera a otro en una de las zonas más exclusivas de Milán, Angelina percibía unos ingresos inestables de entre 500 y 1.200 euros al mes. "Estoy muy enfadada, porque juegan con las necesidades de la gente", dice la doctora sobre sus empleadores durante ese tiempo. A menudo trabajaba 40 horas semanales de pie, atendiendo las necesidades de la exclusiva clientela del centro de Milán.
Como ella, muchos inmigrantes que están sobrecualificados para su trabajo suelen trabajar como camareros, pero también acaban realizando tareas domésticas, como limpiadores y ayudantes en hoteles y oficinas, o como vendedores en tiendas, revela el análisis de Lighthouse.
Y estos trabajos suelen conllevar cargas adicionales.
En una ocasión, su supervisor llegó incluso a desabrocharle la camisa justo antes de que atendiera a clientes masculinos. A pesar del trato degradante, Angelina tuvo que conservar el trabajo. Ella y sus hermanos luchaban por llegar a fin de mes en la ciudad más cara del país. "Estaba absolutamente desesperada, no tenía dinero ni nada", dijo.
Según se desprende de la investigación, en Italia cada persona sobrecualificada para su puesto de trabajo deja de ganar unos 4.640 euros anuales de media, en comparación con alguien cuyo trabajo se corresponde con su nivel educativo.La pérdida económica aumenta a 7.878 euros para las personas subempleadas.
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Punto de inflexión: Covid
No fue hasta el inicio de la pandemia de Covid-19 cuando las habilidades de Angelina fueron finalmente reconocidas, si no su título. En los primeros meses de 2020, Italia fue el primer país de Europa en sufrir un brote del virus. Personas de todo el mundo vieron con horror cómo se emitían imágenes de triaje desde hospitales italianos, adelantos de lo que vendría cuando el virus comenzara su propagación mundial. En marzo de ese año, el país alcanzó la cifra más alta del mundo de muertes por Covid-19 en relación con su población. Fue entonces cuando las cosas empezaron a cambiar para Angelina.
En vista de la dramática demanda de profesionales médicos, el gobierno italiano emitió un decreto especial que permitía temporalmente a los hospitales contratar personal extranjero incluso sin un título reconocido.
Cuidado con la salud.
Ansiosa por poner en práctica sus conocimientos, Angelina envió una carta al consejo regional, pero su oferta de ayuda no llegó a ninguna parte. Gracias a la intervención de una ONG, la doctora tuvo su primera oportunidad de ejercer en un hospital de la ciudad de Palermo, en el sur de Italia.
Esa experiencia inicial le abrió las puertas en plena pandemia, y finalmente la llevó a un puesto en un centro de atención a ancianos de Milán. La primera vez que Angelina ejerció su profesión fue durante una crisis en la que sus pacientes corrían los mayores riesgos. "Tenía que ponerme todos los días uno de esos trajes que parecen de astronauta", cuenta, "teníamos dos plantas para pacientes de Covid". La entrada de la doctora en el campo para el que se formó fue fruto de circunstancias extraordinarias: hizo falta una crisis sanitaria mundial y una legislación de emergencia para que por fin pusiera un pie dentro de un centro sanitario.
Muchos inmigrantes luchan por conseguir un empleo acorde con sus cualificaciones académicas, especialmente en campos en los que escasean los puestos de trabajo.
Según la investigación de Lighthouse, en Italia, los inmigrantes licenciados en ciencias empresariales y sociales tienen más probabilidades de estar sobrecualificados. Estos inmigrantes sobrecualificados tienen más probabilidades de acabar trabajando como empleados domésticos, incluidos limpiadores y ayudantes de hoteles y oficinas, o como cuidadores personales en servicios sanitarios.
Un fenómeno que se está produciendo en toda Europa.
Un fenómeno europeo
Angelina probablemente se habría encontrado con problemas similares en cualquier otro país de Europa. Según los datos de Lighthouse Report a escala europea, casi la mitad de los inmigrantes con estudios universitarios se encuentran trabajando en un puesto por debajo de sus cualificaciones, mientras que sólo un tercio de los nativos desempeñan trabajos para los que están sobrecualificados. Esta diferencia significa que, con las mismas cualificaciones educativas, los nativos tienen más probabilidades de conseguir empleos que se ajusten a sus cualificaciones que los inmigrantes. Incluso teniendo en cuenta los conocimientos de italiano, los inmigrantes que lo hablan tienen un 19,5% más de probabilidades de estar sobrecualificados que los nativos.
La tasa de desempleo entre los inmigrantes con estudios universitarios es casi el doble que la de los nativos, también en toda Europa: el 6,3% de los inmigrantes con estudios universitarios están desempleados, frente al 3,3% de los inmigrantes con estudios universitarios. Un pequeño porcentaje de inmigrantes con estudios universitarios, equivalente al 3,3%, también declara estar subempleado, lo que indica que trabaja menos horas de las deseadas, en comparación con el 2,1% de los titulados nativos. Así pues, en toda Europa, los inmigrantes con titulación universitaria tienen peores empleos, no tienen empleo o trabajan menos horas que los nativos con el mismo nivel educativo.
En Italia, los inmigrantes que no han obtenido el reconocimiento de sus títulos tienen más probabilidades de estar sobrecualificados que los inmigrantes que sí lo han hecho. La brecha italiana es la más alta de Europa.
El reconocimiento de títulos es necesario para optar a algunas profesiones reguladas, como las que requieren exámenes estatales o el registro en un organismo gubernamental profesional antes de poder ejercerla. La investigación muestra que, en Italia, el 54% de los nativos con estudios universitarios trabajan en profesiones reguladas, frente al 39% de los inmigrantes, una diferencia mayor que la media europea.
A pesar de la importancia de la homologación de títulos, el proceso es costoso, muy burocrático y desalentador. A Angelina, reunir todos los documentos necesarios, junto con la traducción obligatoria de su título en su país de origen, le costó más de 4.000 dólares. "Sólo gracias a mi trabajo como médico pude seguir adelante, tenía dinero suficiente para conseguir la documentación necesaria", dijo Angelina. A este dilema se enfrentan innumerables migrantes: necesitar el sueldo de un médico para costearse el reconocimiento de un título de medicina.
Los trámites burocráticos son una pesadilla para los inmigrantes.
El laberinto burocrático, en italiano
El desajuste entre los sueños que los emigrantes llevan a través de las fronteras y la dura realidad de las políticas migratorias italianas deja un rastro de potencial desaprovechado y ambiciones incumplidas. Sin embargo, Italia adolece de falta de mano de obra cualificada y se ha quedado rezagada en productividad desde principios de la década de 1990. Entonces, ¿por qué un país que necesita desesperadamente el crecimiento económico deja al margen a los inmigrantes cualificados?
La primera barrera de entrada es el idioma. Sin embargo, conseguir el reconocimiento académico de los títulos obtenidos en el extranjero es un obstáculo importante para la mayoría. Antonella Martini, presidenta de Cimea, la organización italiana encargada de la conversión de diplomas, destaca que traducir las competencias entre distintos sistemas educativos es un reto complejo. "Un profesional del sector debe tener conocimiento de la normativa y estructura del sistema formativo extranjero y del suyo propio, de las fuentes a las que puede recurrir para encontrar información clara y relevante, así como estar continuamente actualizado sobre las políticas que afectan al país", explica Martini.
Cimea recibe unas 65 mil solicitudes al año. La mayoría de ellas tienen éxito, con una tasa de aprobación del 85%. Las personas que buscan el reconocimiento de un título suelen encontrarse con problemas que giran en torno a lo que ocurre antes del veredicto: un tiempo de espera de hasta cinco meses, costes burocráticos y confusión sobre dónde enviar las solicitudes en primer lugar. En la base de datos de universidades internacionales de la organización, múltiples enlaces a instituciones académicas extranjeras, incluida la sección dedicada a Venezuela, son inexistentes o están rotos.
La UE es lo primero
No todos los inmigrantes se enfrentan a los mismos retos. Tras licenciarse en Rumanía, la Dra. Catalina Cristofor se dirigió a la Toscana en 2007, donde reconvirtió su diploma y se embarcó en una especialización en salud pública al año siguiente. "Estoy convencida de que si uno tiene determinación, puede conseguir cualquier cosa que se proponga", afirma la doctora rumana.
Desde 2002, Italia ha puesto en marcha un sistema automatizado de reconocimiento de títulos para los europeos, agilizando el proceso burocrático y facilitando considerablemente el camino de los ciudadanos de la UE para trabajar en Italia.
Catalina Cristofor cree haber sido una de las primeras médicas rumanas en beneficiarse de esta disposición. En posesión de un título de medicina reconocido por la UE, empezó a trabajar enseguida como médico de guardia en la Toscana.
El traslado de Catalina a Italia coincidió con la adhesión de Rumanía a la Unión Europea. Sin embargo, aún tuvo que esperar más de un año para recibir la confirmación de la conversión de su título de médico, tiempo durante el cual Catalina se dedicó a estudiar italiano. "Sólo pude hacerlo gracias al apoyo económico de mi familia", explica.
Una vez en Italia, Catalina tuvo que compaginar el cuidado de su primer hijo y un trabajo a tiempo completo. Su historia es la del éxito, pero no todos los trabajadores sanitarios están en igualdad de condiciones a la hora de competir en el mercado laboral italiano.
Prácticas discriminatorias sistémicas e individuales
Después de tres años en un centro de cuidados prolongados en la periferia de Milán, Angelina decidió, a regañadientes, dejar su trabajo. El estrés de gestionar hasta doscientos casos hospitalarios al día en turnos largos y exigentes se compensaba con la alegría de las interacciones diarias con los pacientes y sus familias.
Un lugar de trabajo tóxico finalmente impulsó a Angelina a dejarlo, dijo. "Me hicieron la vida imposible, hasta que tuve que dimitir", explicó la doctora mientras se le quebraba la voz. Desde el lenguaje pasivo-agresivo hasta los insultos diarios y el trato injusto, la doctora Sánchez explicó cómo ir a trabajar había destruido su sensación de seguridad. El director del hospital insistía en que Angelina hiciera horas extra sin compensación extra, y a menudo la describía como una inútil que "trabajaba como lo haría una cajera". Cuando Angelina se negó, el ambiente de trabajo del centro empeoró aún más. "Siento como si me hubieran quitado de encima el peso de toda la toxicidad", dijo.
Los episodios de prácticas discriminatorias individuales, similares a la experiencia de Angelina, se suman a los ya numerosos retos a los que se enfrentan los inmigrantes bajo el sistema burocrático italiano. Un estudio de 2023 demostró que el acoso laboral en Italia, discriminatorio o de otro tipo, era especialmente frecuente en el sector sanitario. Un estudio de 2021 demostró que las experiencias de discriminación percibida en el lugar de trabajo eran lo bastante significativas como para afectar a la salud mental de los inmigrantes. Las cosas son especialmente complicadas para aquellos que solicitan un visado relacionado con el trabajo y, por lo tanto, pueden tener dificultades para abandonar un lugar de trabajo, incluso cuando experimentan discriminación o acoso.
Reglas para el acoso laboral en Italia
Reglas para un juego imposible
Cada tres años, Italia establece un número finito de extranjeros autorizados a inmigrar en busca de oportunidades laborales. Entre 2023 y 2025, el Gobierno fijó el límite en unas 150 mil personas al año. Según el Ministerio de Trabajo, las empresas estiman que necesitarían casi el 50% de personas para cubrir puestos especializados, lo que supondría un volumen de 436 mil trabajadores. Entre ellos, sólo el sistema sanitario busca al menos 70.000 trabajadores inmigrantes. Los empleadores pueden solicitar al gobierno la contratación de trabajadores inmigrantes, y se supone que se les asigna un aspirante cualificado. Sin embargo, se trata de un proceso largo que puede durar hasta un año y que no permite a los candidatos visitar Italia para entrevistas preliminares.
"¿Cómo puede alguien ser el candidato ideal si se le permite entrar en el país siete u ocho meses después de la solicitud de un empleador?", se pregunta el abogado Alberto Guariso, miembro de ASGI, una asociación jurídica especializada en el apoyo a los inmigrantes.
En 2023, la legislación se hizo aún más estricta, y sólo los nacionales procedentes de países que tenían acuerdos específicos con Italia, incluidos los que hacen campaña contra la llamada migración ilegal, fueron candidatos elegibles para la inmigración por motivos de trabajo.
En su mayor parte, las condiciones laborales no mejoran sustancialmente con el paso de los años para los inmigrantes que deciden quedarse en Italia. Los que llevan menos de 10 años en el país tienen más probabilidades de estar sobrecualificados que los nativos con estudios universitarios. La diferencia de sobrecualificación es menor cuando se compara a los nativos con los inmigrantes que llegaron a Italia hace más de 10 años, pero sigue siendo la más alta de Europa.
En Italia, la exclusión de los inmigrantes con talento parece verse exacerbada, en lugar de mitigada, por las disposiciones a nivel estatal.
En concreto, los inmigrantes con un "visado de alta cualificación" no pueden trabajar en hospitales públicos e instituciones gubernamentales, que suelen aceptar a solicitantes sólo con nacionalidad italiana o de la UE, como el doctor Cristofor, cuya especialización en gestión de la sanidad pública resultó muy útil durante la pandemia. La pandemia llevó al Estado a permitir excepciones temporales.
Según Guariso, bastaría con cambiar un solo artículo de la legislación laboral para que el sector público fuera permanentemente más inclusivo. "Es un problema relativamente fácil de resolver, pero nadie quiere meter mano en él", dijo el abogado. Tal vez, si existiera voluntad política, Angelina podría haber conseguido otro trabajo en lugar de volver a empezar desde cero.
La retórica de la adaptabilidad
La socióloga especializada en migraciones Laura Zanfrini señala que la cuestión deriva de la ideología del Gobierno italiano que impulsa el trabajo de los inmigrantes como complemento y no como competencia de los nativos. "Incluso el discurso pro-inmigración en Italia insiste mucho en la adaptabilidad, en el hecho de que ellos hacen esos trabajos que nosotros no queremos hacer", explica Zanfrini, "pero no es un discurso que facilite el reconocimiento del valor añadido". En otras palabras, si no es para realizar trabajos mal pagados, a muchos italianos les cuesta ver por qué se necesitarían extranjeros.
Sea una estrategia gubernamental o el resultado de una política chapucera, Italia no consigue atraer cada vez más a extranjeros con talento. Esto es especialmente cierto para los del sector sanitario, donde más de un tercio de los inmigrantes desempeñan un trabajo por debajo de sus competencias.
"Tenemos muchas quejas procedentes de personas que podrían y querrían ejercer como médicos en Italia, pero que se ven atrapadas en este gran lío. Al cabo de un tiempo, con razón, se hartan y se van a Alemania, Inglaterra u otros lugares donde pueden ganar más dinero."
Alberto Guariso
Cuando dejó Rumanía, muchos de los compañeros de universidad de Catalina la miraban con envidia, viendo Italia como un destino de ensueño pero inaccesible en su imaginario colectivo. Para ella fue un reto mantener las amistades, ya que sus compañeros de universidad optaron por irse al norte de Europa. "Tomaron el camino más fácil", comenta Catalina.
A la larga, los obstáculos a los que se enfrentaron ella y su familia se han allanado, y ven un futuro en Italia. Por primera vez, Catalina y su marido trabajan en el sector sanitario en Bolzano, y sus dos hijos se están integrando en su nuevo colegio. "No hay nada como el sol y un plato de pasta para comer", añade, medio en broma.
Luchando por un futuro
A unos 200 km al sur, Angelina tampoco tiene intención de abandonar Italia. Después de esperar más de un año, por fin recibió una respuesta cautelosamente optimista del Ministerio de Sanidad italiano sobre el reconocimiento de su título. Sin embargo, uno de los documentos presentados, una fotocopia, se consideró inválido. Le dieron tres meses para enviar el original, que se encontraba en su ciudad natal, en el norte de Venezuela. La familia Sánchez decidió aprovechar la oportunidad para trasladar finalmente a su padre a Italia. El plan era que él trajera el documento crucial que faltaba para asegurar el futuro de Angelina como médico en ejercicio.
Unas semanas antes de partir, el 13 de abril, a los 69 años, su padre falleció de cáncer, enfermedad que había mantenido en secreto a su hija y a sus dos hijos. Angelina asistió al funeral a distancia.
En medio del proceso de duelo, su madre viajó 687 kilómetros desde Maracaibo hasta Caracas para enviar el documento original utilizando el servicio de envío más rápido posible.
Sigue siendo incierto si los extraordinarios esfuerzos de la familia Sánchez, acumulados durante los últimos cinco años, serán suficientes para asegurarle a Angelina un trabajo bien remunerado en Italia. "Vengo de una familia de inmigrantes, trabajadores, luchadores, y mi padre también lo era", dice Angelina, "es su recuerdo lo que me empuja a seguir adelante"."
La familia Sánchez es una familia de inmigrantes, trabajadores, luchadores, y mi padre también lo era", dice Angelina, "es su recuerdo lo que me empuja a seguir adelante".
Sobre la autora
Giada Santana es una periodista italo-dominicana que informa sobre temas internacionales relacionados con la política, el medio ambiente y las violaciones de los derechos humanos. Tiene un máster en Periodismo y Asuntos Internacionales por la Universidad SciencesPo de París.
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